一、欧洲频频变政

2023年，欧洲移民频频变政，前有西班牙官方新闻报道称，MásPaísVerdesEquo提议取消西班牙黄金签证，后有希腊政府宣布黄金签证要执行新政，将部分地区的最低房产投资额提高到50万欧元（现旧政延迟到2023年7月31日），更有爱尔兰司法部突然宣布于2023年2月15日直接关闭投资移民项目（IIP）和葡萄牙总理2023年2月16日宣布“黄金签证”关停（目前还在等待新一轮的议会投票），这种种移民政策的巨大变动再一次将“欧洲移民”推上了风口浪尖，“黄金签证”“欧盟投资入籍”到底还能存续多久？现在是否是意向申请人的最后机会？已经在管道中的申请人是否会受到影响，都被大众所关注。

二、欧盟投资入籍计划现状
欧盟投资入籍计划从鼎盛时期，到目前仅存马耳他投资入籍计划的寒冬时期，经历了巨大的变动。
众多欧洲投资入籍项目，都迫于欧盟强大压力，被迫关停。如2020年关停的摩尔多瓦投资入籍计划，塞浦路斯投资入籍计划以及2022年关停的黑山投资入籍计划。在欧盟投资入籍计划，接二连三的关停下，马耳他投资入籍计划，目前正承受着前所未有的压力。
其实早自2020年9月，半岛电视台爆出“塞浦路斯文件”以来，争议就从未平息。2020年10月，欧盟开始向塞浦路斯和马耳他政府就投资入籍项目施压，要求终止投资者公民身份计划；2021年6月，欧盟委员会发布正式通知信警告马耳他要求关闭投资入籍计划，马耳他在压力下加强了对申请人背景调查的严格性；同年十月，欧洲议会内部机构再次对马耳他发布，长达159页的欧盟投资入籍计划项目研究报告；2022欧洲议会就荷兰议员索菲·因特·维尔德的一份关于在2025年前停止所有投资计划公民身份和居留权的提案进行投票，该提案以压倒性态势获得了通过，议会呼吁欧盟立法。
三、马耳他投资入籍计划介绍
马耳他投资入籍计划，是欧盟现存唯一的投资入籍项目，新政于2020年11月20日推出，限量入籍名额为1500个，且每年最多批复400份，是全球炙手可热的“黄金护照“项目。作为马耳他公民，享受187个国家和地区的免签，其中包括免签美国，除了高自由度，马耳他护照的含金量在于作为欧盟公民有权搬到任何欧盟国家生活、工作、学习、找工作或退休。
还有一个好处，马耳他的税收不是根据公民身份计算的，而是根据个人的税收居住地及其收入来源计算的。这意味着，即使在马耳他获得公民身份，投资者也不必强制在该国纳税。
从马耳他GCES监管机构办公室最新发布了2021年度投资入籍报告来看，马耳他新政入籍名额充裕，长达60页的报告提供了丰富的数据，包括申请数量，申请人情况，获批情况，购房热门地等，对各位申请人来说有很强的参考价值，同时这些数据也使马耳他投资入籍项目的透明度指数远高于其他国家的投资入籍项目。
2021年的数据中比较有意思的现象是，来自欧洲的申请人占比第一，达到48％之多。让人不禁想到在英国脱欧之后，媒体报道很多英国人甚至愿意花费大量资金来维持欧盟公民身份，相信这其中就包括申请马耳他投资入籍计划来继续保持欧盟公民的身份。
四、是否还有机会上车？
2022年4月，据马耳他时报报导，马耳他总理罗伯特·阿贝拉正在考虑结束该计划，或者直接关停该计划，或者考虑在2025年取消该计划或者往更严格的方向去调整该计划。部分意向申请人会担心，如果现在进入申请管道，将来项目突然关停了，申请是否还能继续呢？
答案是可以的。参考已经关停的塞浦路斯“黄金护照”项目，在正式关停后，内政部还是在一直审理关停前递交的申请。一年之后，截至2021年11月塞浦路斯内政部长宣布积压的申请已经审理完成，并且有390宗申请案获批。
与此同时，参考马耳他本国投资移民项目的过往经历，马耳他投资入籍计划旧政在2020年6月在IIP官网宣布关停，移民局给予了2个月的时间给申请人登陆申请E卡，并且只要申请人在7月31日之前申请录了指纹就算拿到了旧政申请的名额，诺华目前有多组旧政客户都是在新政执行之后仍然在正常申请过程的，并且在2021-2023期间陆续也有马耳他MIIP旧政客户宣誓成功拿到护照的真实案例。
所以，项目即使关停，按照移民局过往的行为，我们有充分的理由相信，在关停消息出来之前前，进入申请管道的客户大概率不会被追溯。
正如上文提到的，因为欧盟的施压，全球的眼光都聚集在目前仅剩的马耳他
计划上，建议申请人尽快申请E卡后，快速完成资格审核阶段的全套递交，这样对于赶上政策更有保障，同时对于意向申请人来说，现在有可能是进入申请管道的最好时机，加快申请流程，远离变政所带来的影响。
简单回忆一下近年欧洲移民变政史
2017年匈牙利国债移民项目就在经历几次变革后宣布永久关停；
2020年9月，半岛电视台爆出“塞浦路斯文件”，称众多国际逃犯和一些声誉不佳的人士都通过投资获得了公民身份，塞浦路斯投资入籍项目被冠以“地下通道”的称号，至此欧盟乃至世界的目光都聚焦在了欧洲投资入籍的项目上；
2020年10月，欧盟开始向塞浦路斯和马耳他政府就投资入籍项目施压，要求终止其投资者公民身份计划。
2020年11月1日，塞浦路斯投资入籍项目正式关闭。同时，欧盟委员会强调了其对保加利亚运营的投资者公民身份计划的担忧。
2021年6月，欧盟委员会就发布正式通知信警告马耳他要求关闭投资入籍计划，虽然马耳他公开捍卫申请者的正当权利和投资入籍计划的合法合理性，还是在压力下加强了对申请人背景调查的严格性。
2021年10月底欧洲议会研究服务中心发布了长达159页的欧盟投资入籍计划项目研究报告，该报告的目的是研究“欧盟应对投资移民项目的法律基础”。
2022年3月9日，欧洲议会就荷兰议员索菲·因特·维尔德（SophieInt‘Veld）的一份关于在2025年前停止所有投资计划公民身份和居留权的提案进行投票，结果681名欧洲议会议员中有595人投票赞成该决议，该提案以压倒性态势获得了通过，议会呼吁欧盟立法。
2022年4月保加利亚响应欧洲议会的呼吁，关停保加利亚“黄金护照”项目。
2022年4月，据媒体报道，马耳他总理罗伯特·阿贝拉正在考虑结束该计划，或者直接关停该计划，或者考虑在2025年取消该计划或者往更严格的方向去调整该计划。
由此可见，虽然欧洲议会通过的提案并没有强制执行效力，但不得不承认，他会对国际政策的走向带来巨大影响，就像爱尔兰司法部长西蒙哈里斯所说的，欧盟委员会和经合组织等国际机构提供的报告和调查结果，对于爱尔兰投资移民项目的关停影响重大。
据不完全统计2022年有超过300名百万富翁抓住最后时机进入申请管道，由此可见，全球的高净值人士都意识到，移居马耳他，最后进入欧盟投资入籍计划的机会不容错失！
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